更新时间：2024年11月18日
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K8凯发|麻豆文化传媒一区|安徽黄山市黄山区：党建引领信用村 “四力齐发”赋能乡

　　2022年起ღ✿，黄山区坚持先试点ღ✿、再推开的原则ღ✿，扎实开展党建引领信用村建设工作ღ✿，通过信用等级评定ღ✿、实施信用积分嘉许ღ✿、推广信用“四进”ღ✿、打造信用场景等方式ღ✿，促进金融循环ღ✿、产业循环K8凯发ღ✿、信用循环ღ✿，着力构建共建共治共享的乡村治理格局ღ✿。

　　一是实施高位推动ღ✿。健全党建引领信用村建设联席会议制度ღ✿，区委副书记ღ✿，区委常委ღ✿、组织部部长任“双召集人”ღ✿，强化前线指挥ღ✿、一线指导ღ✿。印发《黄山区推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设三年行动计划》ღ✿，结合20个联席会成员单位职能ღ✿，分解5个方面39项工作任务ღ✿，充分发挥职能部门作用ღ✿，结合重点工作定期调度ღ✿，在信用礼遇出台ღ✿、涉农数据归集ღ✿、结果运用共享等方面聚力攻坚ღ✿。二是强化队伍建设麻豆文化传媒一区ღ✿。抽调农水ღ✿、财政ღ✿、民政ღ✿、金融等部门业务骨干组建区工作专班ღ✿，同步成立乡镇ღ✿、金融机构ღ✿、村三级工作专班全力推进工作ღ✿。结合“千名干部下乡助力乡村振兴”工程ღ✿，强化产业ღ✿、科技ღ✿、金融人才服务基层ღ✿，建立产业服务团和乡村建设服务团ღ✿，选派49名金融专员担任“金融副乡（镇）长”和“金融村官”ღ✿，为基层产业发展配备“金融顾问”ღ✿。三是浓厚宣传氛围ღ✿。充分运用云广播ღ✿、一封信等载体ღ✿，制作“信用礼遇”兑换指南ღ✿、指尖金融手册等内容丰富的海报H5麻豆文化传媒一区ღ✿，全方位多形式宣传党建引领信用村建设工作重要意义ღ✿、目标要求ღ✿、惠民举措ღ✿，引导广大群众ღ✿、主体积极支持配合ღ✿，全面开展加强信用意识教育ღ✿、金融知识普及ღ✿、风险防范宣传ღ✿。

　　一是强化政策支持ღ✿。制定《黄山区党建引领信用村建设风险补偿准备金使用管理办法（试行）》ღ✿，设立支持村集体经济组织发展信贷风险补偿准备金200万元ღ✿，委托该区中小企业融资担保公司专户管理ღ✿，建立风险分担机制ღ✿，由区担保公司提供增信担保的发展村集体经济项目ღ✿，降低担保门槛ღ✿，风险补偿纳入政银担风险分担体系ღ✿，承担比例为准备金20%ღ✿、银行20%ღ✿、担保公司60%ღ✿，专项用于引导银行ღ✿、担保公司对信用集体经济组织提供信贷担保支持ღ✿，为村集体经济发展全面护航ღ✿。二是搭建银村桥梁ღ✿。引导各金融机构持续落实“金融八条”措施ღ✿，践行《黄山区党建引领信用村建设农村信用信息共建共享共用公约》ღ✿，主动加大在资金ღ✿、人才ღ✿、技术等方面的支持力度麻豆文化传媒一区ღ✿，定期将村级产业发展项目与金融产品共同“展出”ღ✿，“相亲式”结对ღ✿，引导信用主体根据实际合理发展ღ✿，助力乡村振兴ღ✿。在区银村对接平台的推动下ღ✿，汤口镇冈村ღ✿、焦村镇汤家庄村ღ✿、三口镇白果树村等先后通过信用贷款ღ✿，购买老粮站地块ღ✿、收储闲置农房ღ✿、更换新型建材设备ღ✿，解决村民出行ღ✿、就业等问题的同时ღ✿，也为村集体经济发展添下浓墨重彩的一笔ღ✿。三是推动普惠金融ღ✿。组建12支“党建金融联盟”ღ✿，金融机构党组织和村级党组织常态化开展结对共建ღ✿，共同谋划发展思路ღ✿。结合茶季ღ✿、笋季等关键节点ღ✿，深入核心产区开展实地走访ღ✿，了解农户用信需求ღ✿，实现“活动共办ღ✿、资源共享ღ✿、难题共解”ღ✿，切实找准金融服务乡村振兴着力点ღ✿，进一步提高普惠金融服务水平ღ✿，将党建资源转化为信用村创建资源ღ✿。为79个村（社区）配备金融村官工作室（台）ღ✿，综合运用信用等级评定结果ღ✿，优化农村普惠金融服务ღ✿，完善贷前ღ✿、贷中ღ✿、贷后全流程服务管理ღ✿，不断满足群众需求ღ✿，畅通服务“三农”的通道K8凯发ღ✿，为乡村发展注入“金融血脉”ღ✿。此外ღ✿，大力普及金融业务和信用知识ღ✿，针对非法集资ღ✿、非法中介活动凯发k8官网入口ღ✿，ღ✿，开展防范引导宣传ღ✿，增强农户信用意识和金融意识ღ✿。

　　一是拉长惠民清单ღ✿。围绕各类主体的关注重点ღ✿，不断对礼遇政策进行调整优化ღ✿，整合区级礼遇大礼包15条ღ✿，覆盖医疗人文科学ღ✿，ღ✿、教育ღ✿、加油ღ✿、燃气等与群众生产生活息息相关的各个领域ღ✿。扩大礼遇范围ღ✿，将“梦幻黄山”体验馆观影礼遇提升为安徽首个省级礼遇ღ✿，将信用农资ღ✿、信用教育等礼遇范围拓宽至乡镇ღ✿，与“徽采云”乡村振兴绿色农特产品旗舰店达成合作ღ✿，AAA信用户及新型农业经营主体通过市场监管部门认证的农产品可以直通旗舰店ღ✿，享受专架展示和市场价优先采购ღ✿，此外积极鼓励乡镇ღ✿、村结合区域资源优势探索群众喜闻乐见的礼遇内容和形式麻豆文化传媒一区ღ✿，提高各类信用主体获得感ღ✿。二是引领向上向善ღ✿。扎实开展乡风文明评议ღ✿，为“看不见”的农户道德文明赋分ღ✿，既树立身边榜样引领文明风尚天生赢家 一触即发ღ✿，也为一些存在短板弱项的农户找出改进方向ღ✿。通过数据归集ღ✿、巡回指导ღ✿、观察员制度等各种形式ღ✿，不断规范程序ღ✿，建立完善包括遵纪守法ღ✿、家庭和谐ღ✿、邻里友善在内的八个方面清单ღ✿，结合区域特色ღ✿，积极推动结果运用融入基层治理ღ✿。如作为产茶大区ღ✿，将清洁化生产ღ✿、茶园绿色防控纳入评议指标ღ✿，并将结果与村企茶叶收购ღ✿、管护技术指导ღ✿、生产示范户评选等挂钩ღ✿，有力有效助推绿色生产ღ✿。又如针对“新乡人”与原住村民潜在矛盾ღ✿，鼓励村民将家门口的美化与周边民宿统一风格ღ✿，营造主客共享ღ✿、和谐共处的良好氛围ღ✿。三是推动治理有序ღ✿。从乡村治理的重点难点问题和农民群众最关心ღ✿、最迫切ღ✿、最现实的问题入手ღ✿，探索信用积分嘉许机制ღ✿，进一步激发村民参与村级治理的热情ღ✿。结合各村实际修订村规民约ღ✿，并以之为基础建立村级事务管理积分制ღ✿，紧扣乡风文明评议八个方面要求ღ✿，推出“信用+基层治理”“信用+志愿服务”“信用+乡风文明”等积分激励具体措施ღ✿，依托“腾讯为村”平台进行线上计分ღ✿、评议ღ✿、公示和意见建议收集ღ✿，持续关注记录村民日常行为ღ✿。信用评级情况与村级信用场景礼遇ღ✿、社区集体股权分配等挂钩ღ✿，以“信用菜市”“信用夜市”“信用好·生态美”超市优惠券等形式对村民信用积分进行兑换ღ✿，鼓励村民积极参与村级发展ღ✿、治理各项事务ღ✿。

　　一是先锋引领ღ✿。充分发挥“一约四会”及村团委ღ✿、妇联等基层群团组织作用ღ✿，旗帜鲜明反对高价彩礼ღ✿、人情攀比ღ✿、厚葬薄养等陈规陋习ღ✿，对红白喜事等作出具体规范ღ✿，让农民群众既改变行为又提升认识ღ✿，全面提升村民自治水平ღ✿。出台《黄山区农村党员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》ღ✿，明确农村党员操办婚丧喜庆事宜礼金ღ✿、礼品和宴请标准ღ✿，通过党员以身作则引领乡村新风尚麻豆文化传媒一区ღ✿。二是个性施策K8凯发ღ✿。摸清辖内产业布局ღ✿，重点针对区内“五个一”特色产业ღ✿，鼓励金融机构不断优化“游易贷”“名茶贷”等拳头产品的同时ღ✿，紧扣农村电商ღ✿、文旅休闲服务等新产业新业态个性化施策ღ✿。三是精准攻坚ღ✿。结合本地茶文化ღ✿、茶产业ღ✿、茶科技资源优势ღ✿，2013年ღ✿，我区统筹区内规上茶企ღ✿、产茶大村ღ✿、金融机构等ღ✿，借助安农大皖南综合试验站技术优势ღ✿，推动“三茶党建联建”ღ✿，探索高效发挥产业服务团作用助推产业发展的新渠道ღ✿，有效解决茶农在提升土壤肥力ღ✿、茶叶包装销售凯发k8官方ღ✿。ღ✿、市场宣传开拓等方面的困难ღ✿。

　　一是定期联系服务群众ღ✿，组织建设有了“新载体”ღ✿。基层干部在入户信息采集ღ✿、乡风文明评议等工作中ღ✿，通过为群众“零距离”“面对面”了解情况ღ✿、解决问题ღ✿，建立闭环式落实机制ღ✿，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事ღ✿，党群关系更加密切ღ✿，基层组织力得到进一步提升ღ✿。

　　二是引流金融活水ღ✿，产业发展有了“新动能”ღ✿。重点支持新型农业经营主体和村集体经济组织发展ღ✿，按照“一次核定ღ✿，见证即贷ღ✿，随贷随用ღ✿，余额控制ღ✿，周转使用”的方式管理ღ✿，给予信用主体在利率ღ✿、额度ღ✿、周期等全方位优惠ღ✿。8家金融机构全面优化振兴快贷ღ✿、助农E贷等16款信用专属金融产品ღ✿，确保真正服务于农村主体生产需要ღ✿。

　　三是丰富工作载体ღ✿，基层治理有了“新抓手”ღ✿。以信用治理为牵引K8凯发ღ✿，统筹形成治理合力ღ✿。在“双网融合”基础上ღ✿，进一步建强信用网格天生赢家ღ✿，ღ✿，将“作退一步想”工作法与信用村建设相结合ღ✿，将生态美超市与信用好超市并轨ღ✿，打造乡风评理堂ღ✿、村民说事室等载体阵地150余个ღ✿，助力基层治理端口前移ღ✿，连续三年入围“中国社会治理百强县（市ღ✿、区）榜单”ღ✿。

　　四是树立文明导向ღ✿，和美乡村有了“新风尚”ღ✿。深入挖掘“诚信重义ღ✿、以诚待人ღ✿、以信接物”的徽州优秀传统诚信文化ღ✿，建设信用文化广场ღ✿、长廊等阵地ღ✿，形成评选“信用之星”ღ✿、张贴“红黑榜”ღ✿、信用超市集中兑换等系列做法ღ✿，目前累计投入资金支持50万元ღ✿，实现22.5万积分兑换ღ✿，有效地将“看不见”的文明具体化ღ✿，从小处着手引导群众积极向上向善ღ✿。

　　一是搭台唱戏ღ✿，主角定位是关键ღ✿。作为促进乡风文明ღ✿、推进乡村治理的重要抓手ღ✿，党建引领信用村建设的目的之一ღ✿，就是以信用治理为牵引ღ✿，一体嵌入自治ღ✿、法治ღ✿、德治ღ✿，完善基层治理体系ღ✿。基层治理关键是让群众参与进来ღ✿，缺少了群众ღ✿，任何治理手段ღ✿，都将成为空中楼阁ღ✿，不切实际ღ✿，要借力现有平台ღ✿，尝试通过线上线下手段让农户主动参与进来K8凯发ღ✿。

　　二是工作推进ღ✿，平衡互促是旋律ღ✿。前期党建引领信用治理各类政策礼遇制定导向是让四类信用主体参与进来ღ✿，可以有效借医疗保险返还凯发K8官网首页登录ღ✿，ღ✿、城市公交免费麻豆文化传媒一区ღ✿、区域景点门票折扣等优惠政策吸引人气ღ✿。当参与度达到预期后ღ✿，需要逐步转变思路方向ღ✿，做足“加减法”ღ✿。评议权限可下放到乡镇甚至村级ღ✿，更好地将镇村重点工作ღ✿、难点任务有效融入ღ✿，以正负面清单为引导ღ✿，推动各项治理措施落地落实ღ✿。

　　三是乡村振兴ღ✿，内外兼修是目标ღ✿。美丽乡村建设为乡村增添了颜值ღ✿，而我们正在开展的党建引领信用治理就是为未来乡村增添气质ღ✿。乡村振兴不仅要“清”面子ღ✿，还要“美”里子ღ✿，从“外在美”向“内在美”提质转型ღ✿，要通过这两项工作的开展ღ✿，“硬件”与“软件”齐抓ღ✿，保留住乡村特有的风貌ღ✿，保护好乡村的文化脉络ღ✿，让美丽乡村“形神兼备”ღ✿。

　　四是延续脉络ღ✿，有效嫁接是手段ღ✿。乡村振兴不仅要塑形ღ✿，更要铸魂ღ✿。我们在聚力打造精神文明“一村一品”ღ✿，不断继承ღ✿、创新和展示诚信文化的新形态的同时ღ✿，更需要将乡村诚信文化因子与延续多年的民俗ღ✿、非遗ღ✿、家风家训有机嫁接ღ✿，通过不断融合ღ✿，才能使诚实守信的价值观根植于民ღ✿、教化于民ღ✿，成为群众日用而不觉的行为准则ღ✿。